2013 рік

Інформація

про стан розгляду звернень громадян в управлінні надзвичайних ситуацій обласної державної адміністрації у 2013році

Січень

     У січні місяці 2013 року до управління надійшло шість звернень:
     1. 11 січня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло два звернення від Ковальова А.М. (вих. № 12-К-00063-2 від 09.01.2013, вих. № 12-К-00082-2 від 09.01.2013 ) щодо надання житла , як постраждалому після пожежі. Управління розглянуло звернення та направило лист до відділу з питань звернень громадян Апарату Верховної Ради України та автору звернення, де повідомляємо: за інформацією Комсомольської сільської ради Ковальов А.М. зі своєю родиною зареєстрований за адресою.  Проте за даною адресою ніхто не мешкає більш 20 років і на момент пожежі 12.08.2010 ніхто не проживав. За даними КП «Свердловське МБТІ» нерухомість на правах особистої власності за Ковальовим А.М. не зареєстрована, тобто він не є домовласником даного будинку. Для отримання житла Ковальову А.М. надана пропозиція звернутись до Комсомольської сільської ради із заявою про постановку на квартирний облік.
     2. 17 січня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Єркової В.Ф. (вих. № 11-Є-00111-2 від 16.01.2013) щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалій після вибуху. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/88 від 18.01.2013), де повідомляємо:
за наявною в управлінні інформацією відомо, що 01.02.2011 у м. Рубіжне внаслідок вибуху та виниклої пожежі на четвертому поверсі чотириповерхового будинку (проспект Кірова, 31) було пошкоджено 6 квартир. Внаслідок вибуху постраждала 1 особа та 55 осіб було евакуйовано. Відповідно до ухвали Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій МНС (протокол засідання від 10.03.2011 № 95/02-11) дана подія була класифікована як надзвичайна ситуація (код 10213 Пожежі, вибухи у будівлях та спорудах житлового призначення) місцевого (пункт 6.2 Порядку класифікації НС за їх рівнями) рівня. Згідно договору від 11.02.2011 № 336-0009 Луганською філією Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» (далі – інститут) надано звіт про науково-технічну роботу по обстеженню будівельних конструкцій. Фахівцями інституту було ретельно обстежено і сфотографовано всі конструкції постраждалих квартир житлового будинку. Експертний висновок (разом із фотоматеріалами) зберігається в архіві інституту. Після обстеження конструкцій будинку було розроблено проект (із включенням зафіксованих комісією пошкоджень) і кошторисна документація, які пройшли державну експертизу. Зведений кошторисний розрахунок на відновлювальні роботи житлового будинку зареєстровано в Міністерстві економіки України. На період проведення відновлювальних робіт Єркову В.Ф., разом із сином Єрковим І.В., було розміщено та надана можливість проживати безкоштовно у готелі «Радянський». Рубіжанська міська організація Червоного Хреста надала їм допомогу продуктами харчування та медикаментами. Також їм надано матеріальну допомогу у розмірі 1800 гривень від працівників міських закладів освіти. Рішенням комісії з надання одноразової грошової допомоги громадянам в Луганській області ( протокол № 39 від 04.02.2011) Єрковій В.Ф. та її сину Єркову І.В. призначено допомогу в розмірі по 2500 грн. кожному, виплату якої здійснено у лютому 2011 року. Під час проведення відновлювальних робіт Єрков І.В. самовільно, без виконання проекту та дозволу виконавчого комітету Рубіжанської міської ради, здійснив перепланування квартири (розібрав чотири міжкімнатні перегородки з гіпсокартону), чим пошкодив відновлену електропроводку та існуючу підлогу.
     3. 23 січня 2013 року до управління  з облдержадміністрації надійшло звернення від Савіної Лідії Іванівни, яка мешкає за адресою: м. Луганськ, вул. Мухіна, 141”А” (вих. № 03-С-00142 від 21.01.2013) щодо пожежі будинку. На даний період звернення знаходиться в управлінні на розгляді
     4. 24 січня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців будинку № 6 розташованого по вул.Герцена с.Дзержинського м.Ровеньки, Луганської обл. (вих. № 10-КЛ-00183-2 від 22.01.2013) щодо ремонту будинку, який був пошкоджений після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 04-02/136 від 29.01.2013), де повідомляємо: пожежа, що сталася 30.11.2012 у зазначеному житловому будинку, згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуації техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, як надзвичайна ситуація не кваліфікується.
     5. 29 січня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Буданова І.В.,  (вих.№ 03-С-00221-2 від 25.01.2013), щодо надання житлової площі брату – Буданову О.В, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС. На даний період звернення знаходиться в управлінні на розгляді.

 

Лютий

     На кінець січня 2013 року в управлінні на розгляді знаходилося два  звернення
1.23 січня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Савіної Л.І. (вих. № 03-С-00142 від 21.01.2013) щодо пожежі будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь Савіній Л.І.(вих. № 03-01/272 від 18.02.2013), де повідомляємо: відповідно до листа СВ Артемівського РВ ЛМУ ГУМВС України в Луганській області від 15.02.2013 № 41/4-Р19 (копія додається) в провадженні знаходиться кримінальне провадження за фактом займання сільськогосподарської споруди для утримання перепелів, розташованій за адресою: м. Луганськ, вул. Сумська, 17, внаслідок чого загорівся сарай, розташований у дворі будинку за адресою: м. Луганськ, вул. Мухіна, 141 а. Під час досудового розслідування були проведені всі необхідні слідчі дії, допитані всі можливі свідки та очевидці вчиненого кримінального правопорушення, проведені додаткові огляди місць подій, в ході яких були виявлені та вилучені сліди горіння, які направлені в дослідницько-випробувальну лабораторію  Головного територіального управління МНС України  у Луганській області для складання технічного висновку. Після отримання технічного висновку буде винесена постанова про призначення пожежно-технічної експертизи, за результатами якої буде прийнято рішення, яке, у разі Вашої незгоди, Ви можете спростувати у судовому порядку. Відповідно до п. 19 ст. 3, ст. 36, п. 5 ст. 40, ст. 160 Кримінального Процесуального Кодексу України, вивчення матеріалів справи та контроль за розслідуванням не входить до компетенції облдержадміністрації. 
     2. 29 січня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Будакова І.В, який мешкає за адресою: м.Єнакієво, Донецької обл., вул. Краногвардійська,15 (вих.№ 03-С-00221-2 від 25.01.2013), щодо надання житлової площі брату – Будакову Олегу Володимировичу, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС.
Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику керівника апарату - начальнику організаційного відділу апарату облдержадміністрації (вих. № 06-03/252 від 12.02.2013), де повідомляємо: відповідно до Порядку надання додаткової жилої площі особам, які внаслідок Чорнобильської катастрофи перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами, дітьми-інвалідами, які потребують особливого догляду, та сім'ям, що втратили годувальника, з числа осіб, віднесених до категорії 1 (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 31.12.1996 № 1589, розпорядження голови облдержадміністрації від  17.08.2009  № 904 «Про передачу документації та баз даних за деякими бюджетними програмами» управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (далі – управління) веде  реєстри осіб, сімей, зазначених у Порядку (далі – Реєстр). Оновлення Реєстру здійснюється щорічно до 1 березня за даними житлових комісій виконавчих комітетів міських та селищних рад. Обласний Реєстр громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які потребують поліпшення житлових умов, станом на 01.01.2012 нараховує 565 сімей, з яких: постраждалих  1 категорії  – 344, 2 категорії – 190, сімей, що переселяються з радіоактивно-забруднених територій, – 31.  Порядковий номер Буданова Олега Володимировича в обласному реєстрі постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, які потребують поліпшення житлових умов – 23, в м. Щасті (лист Щастинської міської ради від 03.02.2012 № 158) – 1. У 2012 році за бюджетною програмою «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф» облдержадміністрації було виділено 2141,4 тис. грн, на які, за погодженням  із обласною громадською організацією «Союз Чорнобиль», було закуплено 10 квартир для зазначеної категорії громадян: 6 квартир в м. Луганську, 3 – в м. Антрациті, 1 – в м. Сєвєродонецьку відповідно до черговості в Реєстрі та з урахуванням  пункту 7 Порядку, в якому зазначається, що житлові умови поліпшуються у першу чергу громадянам, які страждають хронічними захворюваннями відповідно до затвердженого МОЗ переліку хронічних захворювань, за наявності яких вони не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї, сім'ям, у складі яких є діти, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду.
     У лютому 2013 року до управління надійшло п’ять звернень.
     1.05 лютого 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Бикової О.В.(вих. № 14-Б-00302-2 від 01.02.2013) щодо  надання матеріальної допомоги, як постраждалій після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації (вих..№ 04-07/253 від 12.02.2013) де повідомляємо: пожежа, що сталася 19.09.2012 за вказаною адресою, згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, як надзвичайна ситуація не класифікується.
     2.12 лютого 2013 року до управління із облдержадміністрації надійшло звернення від Плетенко Є.О. (вих. № 03-П-00370-1 від 07.02.2013) щодо надання матеріальної допомоги.
Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 04-07/255 від 12.02.2013) де повідомляємо: Згідно з Положенням про управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, затвердженим розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 27.05.2009 № 536, порушене питання до компетенції управління не належать.
     3.15 лютого 2013 року до управління із облдержадміністрації надійшло   повторне звернення від Єркової В.Ф.(№ 11-Є-00593-2 від 13.02.2013) щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалій внаслідок техногенної аварії. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації (вих. № 05-01/267 від 15.02.2013), де повідомляємо: за наявною в управлінні інформацією відомо, що 01.02.2011 у м. Рубіжне внаслідок вибуху та виниклої пожежі на четвертому поверсі чотириповерхового будинку (проспект Кірова, 31) було пошкоджено 6 квартир. Внаслідок вибуху постраждала 1 особа та 55 осіб було евакуйовано. Відповідно до ухвали Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій МНС (протокол засідання від 10.03.2011 № 95/02-11) дана подія була класифікована як надзвичайна ситуація (код 10213 Пожежі, вибухи у будівлях та спорудах житлового призначення) місцевого (пункт 6.2 Порядку класифікації НС за їх рівнями) рівня. Згідно договору від 11.02.2011 № 336-0009 Луганською філією Державного підприємства «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій» (далі – інститут) надано звіт про науково-технічну роботу по обстеженню будівельних конструкцій. Фахівцями інституту було ретельно обстежено і сфотографовано всі конструкції постраждалих квартир житлового будинку. Експертний висновок (разом із фотоматеріалами) зберігається в архіві інституту. Після обстеження конструкцій будинку було розроблено проект (із включенням зафіксованих комісією пошкоджень) і кошторисна документація, які пройшли державну експертизу. Зведений кошторисний розрахунок на відновлювальні роботи житлового будинку зареєстровано в Міністерстві економіки України. На період проведення відновлювальних робіт Єркову В.Ф., разом із сином Єрковим І.В., було розміщено та надана можливість проживати безкоштовно у готелі «Радянський». Рубіжанська міська організація Червоного Хреста надала їм допомогу продуктами харчування та медикаментами. Також їм надано матеріальну допомогу у розмірі 1800 гривень від працівників міських закладів освіти. Рішенням комісії з надання одноразової грошової допомоги громадянам в Луганській області ( протокол № 39 від 04.02.2011) Єрковій В.Ф. та її сину Єркову І.В. призначено допомогу в розмірі по 2500 грн. кожному, виплату якої здійснено у лютому 2011 року. Під час проведення відновлювальних робіт Єрков І.В. самовільно, без виконання проекту та дозволу виконавчого комітету Рубіжанської міської ради, здійснив перепланування квартири (розібрав чотири міжкімнатні перегородки з гіпсокартону), чим пошкодив відновлену електропроводку та існуючу підлогу.
     4.21 лютого 2013 року до управління із облдержадміністрації надійшло звернення від Верхоланцевої В.Г. (вих. № 46-В-00458-2 від 20.02.2013) щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалій після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації (вих.№ 04-02/299 від 25.02.2013), де повідомляємо: пожежа, яка сталася 02.02.2012 у житловому будинку розташованому за адресою: Станично-Луганський район, станція Вільхова, вул. Вільховська,61”Б” згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуації техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, не кваліфікується, як надзвичайна ситуація.
Для отримання акту про пожежу (у разі необхідності) заявниці необхідно звернутися до місцевого підрозділу Головного управління ДСНС України у Луганській області або районного відділу Головного управління МВС України в Луганській області.
     5.22 лютого 2013 року до управління із облдержадміністрації надійшло  колективне звернення від мешканців буд.19 на кв. Лютикова, м. Краснодон Луганської області (вих. № 06-С-00472-2 від 20.02.2013) щодо обстеження будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 02-04/304 від 26.02.2013), де повідомляємо: пропонуємо включити до складу комісії з обстеження стану житлового будинку головного спеціаліста відділу планування та координації дій в надзвичайних ситуаціях Буханченко Тетяну Владиславівну. Про дату та час роботи комісії просимо повідомити заздалегідь.

 

Березень

      У березні 2013 року до управління надійшло шість звернень.
     1. 1 березня 2013 року до управління поштою надійшло колективне звернення від мешканців будинку № 106 по вул. Горького, селища Слов’яносербськ, Луганської області щодо надання допомоги у вирішенні правомірності встановлення системи опалювання у гаражі, що знаходиться у житловому дворі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь голові Слов’яносербської райдержадміністрації (вих. № 05-01/359 від 11.03.2013), де повідомляємо: згідно з Положенням про управління затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.05.2007 № 536, до компетенції управління не належить вирішення вищезазначеного питання. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», з метою недопущення виникнення надзвичайної ситуації, просимо прийняти міри у вирішенні даного питання та про результати повідомити управління й заявника.
     2. 07 березня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Аксьонова М.Р. (вих. № 01-А-00505-2 від 05.03.2013) щодо цільового призначення підвального приміщення житлового будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь автору звернення Аксьонову М.Р. (вих. № 04-03/360 від 11.03.2013), де повідомляємо: укриття населення, у разі виникнення надзвичайної ситуації, передбачається в захисних спорудах. Вони поділяються на сховища та протирадіаційні укриття. Поняття бомбосховище у чинному законодавстві, відсутнє. Відповідно до вимог ДБН В.1.2-4-2006 «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)» захист населення передбачається у протирадіаційних укриттях та створеному фонді захисних споруд. До створеного фонду захисних споруд відносяться споруди подвійного призначення та найпростіші укриття.
Споруда подвійного призначення - це наземна або підземна споруда, що може бути використана за основним функціональним призначенням і для захисту населення.
Найпростіше укриття - це фортифікаційна споруда, цокольне або підвальне приміщення, що знижує комбіноване ураження людей від небезпечних наслідків надзвичайних ситуацій, а також від дії засобів ураження в особливий період. Оскільки споруди подвійного призначення і найпростіші укриття не мають статусу захисних споруд, будь які додаткові умови (окрім тих, що висуваються до їх основного призначення) щодо утримання та використання відсутні.
Отже, підвальне приміщення про яке йдеться у листі, не є захисною спорудою, а може використовуватися для захисту населення як найпростіше укриття.
     3. 11 березня 2013 року до управління з Секретаріату Кабінету Міністрів України (вих. № 41-С-004558/12 від 26.02.2013) та з облдержадміністрації (вих.№ 06-С-00501-2) надійшло звернення від Смирнова Г.С. щодо обстеження стану житлового будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 02-04/372 від 13.03.2013), де повідомляємо: пропонуємо включити до складу комісії з обстеження стану житлового будинку головного спеціаліста відділу планування та координації дій в надзвичайних ситуаціях Буханченко Тетяну Владиславівну.  Про дату та час роботи комісії просимо повідомити заздалегідь.
     4. 21 березня 2013 року до управління з Секретаріату Кабінету Міністрів України (вих.. № 41-В-005860/12 від 13.03.2013) та з облдержадміністрації (вих. № 46-В-00927-2) надійшло звернення від Вєрхоланцевої Віри Григорівни, яка мешкає за адресою: Луганська обл., Станично-Луганський район, с.Вільхове, вул. Вільхівська, 616 щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалій після пожежі. На даний період звернення знаходиться в управлінні на розгляді.
     5. 25 березня 2013 року до управління з Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України (вих. №8/103-654-13 від 04.03.2013) та з Облдержадміністрації (вих. № 06-С-00935-2) надійшло повторне звернення від Смиірнова Г.С. який мешкає за адресою: Луганська область, м. Краснодон , кв. Лютикова, буд.19, кв.32 щодо обстеження стану житлового будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту ЖКГ та будівництва облдержадміністрації (вих. № 02-04/400 від 25.03.2013), де повідомляємо: пропонуємо включити до складу комісії з обстеження стану житлового будинку головного спеціаліста відділу планування та координації дій в надзвичайних ситуаціях Буханченко Тетяну Владиславівну. Про дату та час роботи комісії просимо повідомити заздалегідь.
     6. 28 березня 2013 року до управління від народного депутата України Цибенка П.С. (вих.. № 04-37/30-199 від 19.03.2013) та з облдержадміністрації (вих. № 46-В-00927-2) надійшло повторне звернення від Вєрхоланцевої Віри Григорівни, яка мешкає за адресою: Луганська обл., Станично-Луганський район, с.Вільхове, вул.Вільхівська, 616 щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалій після пожежі. На даний період звернення знаходиться в управлінні на розгляд.

 

Квітень

     На кінець березня 2013 року в управлінні на розгляді знаходилося одне звернення.
     1. 21 березня 2013 року до управління з Секретаріату Кабінету Міністрів України (вих. № 41-В-005860/12 від 13.03.2013) та з облдержадміністрації (вих. № 46-В-00927-2) надійшло звернення від Вєрхоланцевої Віри Григорівни, яка мешкає за адресою: Луганська обл., Станично-Луганський район, с.Вільхове, вул.Вільхівська, 616 щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалій після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/469 від 04.04.2013), де повідомляємо: згідно з Положенням про управління, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.05.2007 № 536, до компетенції управління не належить вирішення даного питання. За наявною в управлінні інформацією відомо, що 02.02.2013 зареєстрована пожежа за адресою: Луганська область, Станично-Луганський район, с. Вільхове, вул. Вільховська, буд. 61б, яка сталася внаслідок короткого замкнення електричної проводки освітлення житлового будинку, що підтверджено актом про пожежу від 04.02.2013 № 15/38/38, виданого Станично-Луганським районним сектором Головного управління Держтехногенбезпеки у Луганській області.
           Згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, дана подія не кваліфікується, як надзвичайна ситуація.
     У квітні 2013 року до управління надійшло чотири звернення.
     1. 4 квітня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Бушиної Г. В. щодо надання житлової площі у зв’язку з тим , що будинок , де мешкала заявниця, згорів. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/472 від 08.04.2013), де повідомляємо: згідно з Положенням про управління затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.05.2007 № 536, до компетенції управління не належить вирішення даного питання.
     2. 23 квітня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Морозової Н.Ю. (вих. № 03-М-01466-2 від 19.04.2013) щодо надання матеріальної допомоги на ремонт під’їзду, який був пошкоджений після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації, де повідомляємо: відповідно до Національного класифікатора ДК 019:2010 "Класифікатора надзвичайних ситуацій" пожежа, яка виникла у ніч з 9 на 10 квітня 2013 року на п’ятому поверсі під’їзду № 3 будинку № 12 кв. Гєроєв Сталінграда м. Луганська, не є надзвичайною ситуацією, тому вирішення питань, зазначених у зверненні Морозової Наталії Юріївни, до компетенції управління не входить.
     3. 25 квітня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Садового С.А. (вих. № 03-С-01513-2 від 23.04.2013) щодо надання допомоги з отримання довідки, яка підтверджує його знаходження у зоні відчуження з 25.09.1987 по 07.12.1987 . На даний період звернення знаходиться в управлінні на розгляді
     4. 26 квітня 2013 року до управління з Секретаріату Кабінету Міністрів України (вих. № 41-М-009813/12 від 23.04.2013) та з облдержадміністрації (вих. № 07-М-01554-2 від 25.04.2013) надійшло звернення від Майданиченка Володимира Миколайовича, який мешкає за адресою: м.Красний Луч, Луганської області, вул. Хабаровська, буд.27 щодо запобігання виникнення надзвичайної ситуації. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 02-04/580 від 30.04.2013), де повідомляємо: для запобігання виникнення надзвичайної ситуації (події) пов’язаної з падінням аварійно небезпечних дерев, пропонуємо Краснолуцькому міському голові розглянути зазначене питання на міській комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та вжити заходів реагування.

 

Травень

     На кінець квітня 2013 року в управлінні на розгляді знаходилося одне звернення.
     1. 25 квітня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Садового С.А. (вих. № 03-С-01513-2 від 23.04.2013) щодо надання допомоги з отримання довідки, яка підтверджує його знаходження у зоні відчуження з 25.09.1987 по 07.12.1987.  Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 06-03/622 від 14.05.2013), де повідомляємо: відповідно до Положення про управління з питань надзвичайних ситуацій Луганської облдержадміністрації, затвердженого  розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.05.2009 № 536, ведення архівних справ щодо нарахування та виплати заробітної плати учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС не належить до повноважень управління. 
     У травні 2013 року до управління надійшло п’ять  звернень.
     1. 7 та 13 травня 2013 року до управління з облдержадміністрації, адміністрації Президента та з Міністерства регіонального розвитку будівництва та ЖКГ України  надійшли  три звернення від Морозової Н.Ю. (вих. № 03-М-01593-2 від 29.04.2013, № 22/047167-12К від 26.04.2013, № 8/10-1221-13 від 25.04.2013) щодо надання матеріальної допомоги на ремонт під’їзду. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 05-01/619 від 13.05.2013), де повідомляємо: відповідно до Національного класифікатора ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій» пожежа, яка виникла у ніч з 9 на 10 квітня 2013 року на п’ятому поверсі під'їзду № 3 будинку № 12 кв. Гєроєв Сталінграда м. Луганськ, не класифікована, як надзвичайна ситуація. Відповідно до Порядку використання коштів резервного фонду бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 415, виділення коштів з резервних фондів на попередження та ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється відповідно до їх рівнів.
     2. 17 травня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Донченка А.В. (вих. № 03-Д-01772-2 від 15.05.2013) щодо ліквідації аварійних дерев.     Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 02-04/652 від 20.05.2013), де повідомляємо: для запобігання виникнення надзвичайної ситуації (події) пов’язаної з падінням аварійно-небезпечних дерев пропонуємо Луганському міському голові розглянути зазначене питання на міській комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій з вжиттям заходів реагування. Як альтернатива, можливе проведення тренування Луганської міської комунальної аварійно-рятувальної служби з практичним відпрацюванням ліквідації надзвичайних ситуацій пов’язаних з падінням аварійних дерев.
        3. 21 травня 2013 року до управління з облдержадміністрації (Урядова гаряча лінія) від Колеснікової О.М.  (реєстраційний індекс КО-1513763 ) щодо розчищення шахти та визволення людей. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь Колесніковій О.М. (вих. № 02-04/666 від 21.05.2013), де повідомляємо: 18.05.2013 о 23.59 до ОКЦ ГУ ДСНС у Луганській області надійшло повідомлення, що о 21.00 під час несанкціонованого проникнення в гирло блоку ліквідованої  шахти «Таловська» ПАТ «Краснодонвугілля» (глибина стволу близько 70 метрів) опустився чоловік щоб взяти проби вугілля та зник. По даному факту правоохоронними органами відкрито карне впровадження.
   Фахівцями 7-го воєнізованого гірничорятувального загону було проведено обстеження місця проникнення та прийняте рішення, щодо рятувальних робіт та пошуку і підняттю тіла, імовірно загиблого чоловіка, проводити неможливо через загрозу обвалу ґрунту біля вентиляційного стволу та невідомим технічним станом вентиляційного стволу. Місце події характеризується пісчаним ґрунтом, кут схилу стволу складає 60 градусів, гірничий відвід немає кріплення, перетин  гірничого відводу засипано зсувом піску, процес якого досі триває. Начальником регіональної гірничотехнічної інспекції Остапенком С.С. прийнято рішення про заборону проведення спуску людей через осипання та просадку ґрунту. Дане питання розглянуте на позачерговому засіданні районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Краснодонської райдержадміністрації від 20.05.2013 (протокол № 4).
     На даний час у зв’язку з небезпекою проведення рятувальних робіт та загрозою обвалу ПАТ «Краснодонвугілля» розробляє проект заходів щодо укріплення проходу стволу шахти для забезпечення проведення пошукових робіт.

 

Червень

У червні 2013 року до управління надійшло п’ять звернень.

   1. 1 червня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців будинку 12 «А» по вул. Коцюбинського, (вих. № 03-КЛ-01971-1 від 28.05.2013) щодо виникнення аварійної ситуації. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь начальнику управління містобудування та архітектури облдержадміністрації (вих. № 04-02/743 від 06.06.2013), де повідомляємо: ситуація, що викладена у зазначеному зверненні дійсно загрожує виникненню аварійної ситуації, що при несприятливих умовах може сягнути рівня надзвичайної ситуації. Отже, управління цілком підтримує занепокоєність мешканців вище означеного будинку та вважає за необхідне вжити вичерпних заходів спрямованих на недопущення аварійної ситуації. Крім того повідомляємо, що у разі необхідності, додаткові кошти на попередження надзвичайної ситуації можна отримати з резервного фонду бюджету. Процедура їх виділення передбачена Порядком використання коштів резервного фонду бюджету, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 р. № 415.  Для участі у виїзному огляді пропонуємо включити кандидатуру головного спеціаліста відділу цивільного захисту Горшкової Віри Борисівни.

     2. 1 червня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Кохан М. А. (вих. № 1-К-01962-2 від 29.05.2013) щодо надання матеріальної допомоги у зв’язку з пожежею. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/721 від 04.06.2013), де повідомляємо: згідно з Положенням про управління, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.05.2007 № 536, до компетенції управління не належить вирішення даного питання. Згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, дана подія не кваліфікується , як надзвичайна ситуація.

        3. 12 червня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Євтєєвої Л.М. (вих. № 46-Є-01717-2 від 10.06.2013) щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалій після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту промисловості та енергозбереження облдержадміністрації (вих. № 04-02/780 від 12.06.2013), де повідомляємо: підставою для здійснення заходів щодо реагування на надзвичайну ситуацію та виділення коштів на ліквідацію її наслідків, є наявність експертного висновку підготовленого Експертною комісією ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій. Згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуації техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, пожежа, що сталася 12.05.2013 у помешканні заявниці не набула рівня надзвичайної ситуації. Проте, за отриманням матеріальної допомоги Євтєєва Л.М. може звернутися до комісії з надання одноразової грошової допомоги за рахунок коштів обласного бюджету. Склад цієї комісії, Положення про неї та порядок надання матеріальної допомоги затверджені розпорядженням голови облдержадміністрації від 29.08.2007 № 1093.

        4. 18 червня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Волочкова Володимира Євгеновича, який мешкає за адресою:  м. Луганськ, вул. Самойлової, буд.86 (вих. № 03-В-02138-2 від 14.06.2013) щодо надання матеріальної допомоги, як постраждалому після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації (вих. № 04-02/805 від 19.06.2013), де повідомляємо: згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, пожежа, що сталася 05.05.2013 у помешканні Волочкова В.Є. не набула рівня надзвичайної ситуації. Отже, підстави для здійснення заходів з ліквідації надзвичайної ситуації та виділення додаткових коштів заявнику відсутні.

        5. 18 червня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Бондаренко Юлії Миколаївни, яка мешкає за адресою: м. Луганськ, кв. Якіра буд.3, кв.189 (вих. № 03-Б-02148-2 від 13.06.2013) щодо капітального ремонту покрівлі будинку.

 

Липень

        На кінець червня 2013 року в управлінні на розгляді знаходилось одне звернення.

       1. 18 червня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Бондаренко Ю.М. (вих. № 03-Б-02148-2 від 13.06.2013) щодо капітального ремонту покрівлі будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 01-01/869 від 03.07.2013), де повідомляємо: відповідно до Національного класифікатора ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій» дана ситуація не класифікована, як надзвичайна ситуація. Відповідно до Порядку використання коштів резервного фонду бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 415, виділення коштів з резервних фондів на попередження та ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється відповідно до їх рівнів.

У липні 2013 року до управління надійшло сім звернень.

        1. 1 липня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Кочери М.І. (вих. № 47-К-01743-2 від 25.06.2013) щодо ліквідації аварійних дерев. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь голові облдержадміністрації (вих. № 05-01/959 від 24.07.2013), де повідомляємо: за наявною інформацією (лист Старобільської райдержадміністрації від 23.07.2013 № 03-К-127-2) 23.07.2013 року аварійне дерево було спиляно комунальним підприємством «Благогоустрій» м. Старобільська. Заявника було проінформовано окремим листом.

         2. 15 липня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців с. Боровеньки, Кремінського району, Луганської області. (вих. № 35-б/н-02591-2, № 35-б/н-02622-2 від 08.07.2013) щодо заміни маршруту вантажних автомобілів, які перевозять пісок. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту екології та природних ресурсів (вих. № 01-01/941 від 18.07.2013), де повідомляємо: за інформацією, яка надійшла від Боровеньківського сільського голови О.В.Середи, ТОВ «Недра Луганщини» тільки розпочинає видобуток піску на території Боровеньківської сільської ради, але за межами населеного пункту. Станом на сьогодні згідно проекту проводяться початкові роботи: знімається родючий шар та складується в спеціально відведеному місці на кар’єрі, проводяться роботи по вимощуванню дороги. На цей час дирекцією кар’єру ведуться перемови про визначення іншого маршруту.

         3. 18 липня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців будинку 12 «А» по вул. Коцюбинського буд.12 «А» (вих. № 03-КЛ-02697-2 від 15.07.2013) щодо виникнення аварійної ситуації. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 04-02/950 від 23.07.2013), де повідомляємо: ситуація що викладена у зазначеному зверненні дійсно є аварійною та за несприятливих умов може сягнути рівня надзвичайної ситуації. Проте, враховуючи той факт, що триває вона не перший рік, вирішення порушеної проблеми має бути планомірним та комплексним, на рівні Луганської міської ради.

         4. 23 липня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання Народна Довіра» надійшло звернення від Канави Віктора Михайловича, який мешкає за адресою: Луганська область, м. Брянка, мікрорайон 4, буд.60 (вих.№ 02-К-02768-5 від 16.07.2013) щодо порушення нормативів забезпечення населення комунальними послугами. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва  облдержадміністрації (вих. № 02-04/964 від 25.07.2013), де повідомляємо: згідно з Національним класифікатором України ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», ситуація зазначена у зверненні не класифікується як надзвичайна. Пропонуємо провести комісійну перевірку викладених фактів із залученням представника управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації. Про час перевірки просимо повідомити завчасно.

         5. 23 липня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання Народна Довіра» надійшло звернення від Клаптюк Марії Анатоліївни, яка мешкає за адресою: Луганська область, м.Стаханов, вул. Макерова, 9 (вих. № 14-К-02753-5 від 16.07.2013) щодо порушення нормативів забезпечення населення комунальними послугами. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 02-04/965 від 25.07.2013), де повідомляємо: згідно з Національним класифікатором України ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», ситуація, зазначена у зверненні, не класифікується як надзвичайна. Пропонуємо визначити склад комісії та провести перевірку викладених фактів із залученням представника управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації. Про час перевірки просимо повідомити завчасно.

         6. 23 липня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання Народна Довіра» надійшло звернення від Ярошенка Ігоря Олександровича, який мешкає за адресою: Луганська область, м. Стаханов, вул.Фестивальна,6 (вих. № 14-Я-02769-5 від 16.07.2013) щодо порушення нормативів забезпечення населення комунальними послугами. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 02-04/981 від 29.07.2013), де повідомляємо: згідно з національним класифікатором України ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», ситуація зазначена у зверненні, не класифікується як надзвичайна.

        7. 23 липня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання Народна Довіра» надійшло звернення від Семенюк Людмили Василівни, яка мешкає за адресою: Луганська область, м. Ірміно, вул. Ульяновська (вих. № 14-С-02763-5 від 16.07.2013) щодо порушення правил благоустрою територій населених пунктів. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 02-04/982 від 29.07.2013), де повідомляємо: згідно з національним класифікатором України ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», ситуація зазначена у зверненні, не класифікується як надзвичайна.

 

Серпень

     У серпні 2013 року до управління надійшло десять звернень.
     1. 1 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців вул. 5-лінія м. Луганська (вих. № 03-КЛ-02873-2 від 29.07.2013) щодо загрози виникнення аварійної ситуації. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 04-01/1055 від 09.08.2013), де повідомляємо: ситуація, що викладена у зазначеному зверненні дійсно загрожує виникненню аварійної ситуації, що при несприятливих умовах може сягнути рівня надзвичайної ситуації згідно з класифікатором надзвичайних ситуацій ДК 09:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 11.10.2010 № 457 (код 10640 – надзвичайна ситуація у наслідок руйнування будівлі чи споруди житлової призначеності).
     2. 09 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Кохан М.А. (вих. № 14-К-02962-2 від 07.08.2013) щодо надання матеріальної допомоги у зв’язку з пожежею. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 04-07/1069 від 14.08.2013), де повідомляємо: відповідно до Положення про управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.05.2007 № 536, вирішення порушеного питання не належить до компетенції управління. Крім того, згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, вищезазначена подія не класифікується як надзвичайна ситуація.
     3.09 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців будинку 6 на кварталі Якіра (вих. № 03-КЛ-02977-2 від 07.08.2013) щодо виникнення аварійної ситуації. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва  облдержадміністрації (вих. № 04-02/1099 від 20.08.2013), де повідомляємо: питання ремонту будівельних конструкцій багатоповерхових будинків не входить до компетенції управління.

     4. 09 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Адміністрації Президента України надійшло звернення від Дубовик Т.В. (вих. № 14-Д-02956-2 від 05.08.2013) щодо виникнення аварійної ситуації Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва  облдержадміністрації (вих. № 02-04/1063 від 14.08.2013), де повідомляємо: згідно з Національним класифікатором України ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», ситуація, зазначена у зверненні, не класифікується як надзвичайна. Пропонуємо визначити склад комісії та провести перевірку викладених фактів із залученням представника управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації. Про час перевірки просимо повідомити завчасно.
     5. 16 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації (особистий прийом) надійшло колективне звернення від мешканців будинку 4 по вул.. 395-ї шахтарської дивізії м. Луганська (вих. № 03-КЛ-02978-1 від 08.08.2013) щодо капітального ремонту будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 04-02/1118 від 22.08.2013), де повідомляємо: питання ремонту будівельних конструкцій житлових будинків та дренажних систем не входить до компетенції управління.
    6. 16 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Єрьоменко Любові Василівни, яка  мешкає за адресою: Луганська область, м.Стаханов, вул. Косміческая, буд.10, кв.5 (вих. № 14-Є-02998-2 від 08.08.2013) щодо отруєних речовин хімічного підприємства «ТАР-АЛЬЯНС». Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації (вих. № 04-07/1094 від 20.08.2013), де повідомляємо: розгляд даного питання належить до повноважень місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
     7. 16 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців будинку 24 на кварталі Дімітрова м. Луганська (вих. № 03-КЛ-03061-2 від 13.08.2013) щодо небезпечного мешкання громадянина .Миронова П.В. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь начальнику відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи облдержадміністрації (вих. № 04-01/1087 від 19.08.2013), де повідомляємо: відповідно до Положення про управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної держадміністрації від 27.05.2009 № 536, вирішення порушеного питання не належить до компетенції управління.
     8. 21 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Адміністрації Президента України надійшло звернення від Ласкіної Г.І. (вих. № 03-Л-03021-2 від 12.08.2013, № 22/071276-12 від 09.08.2013) щодо надання житлової площі, як ліквідатору аварії на ЧАЕС. На даний період звернення знаходиться в управлінні на розгляді.
     9. 20 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Халько Т.І. (вих..№ 47-Х-02400-2 від 16.08.2013) щодо аварійного стану котельні. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 02-04/1120 від 22.08.2013), де повідомляємо: для участі у комісійному обстеженні аварійного стану котельні по вул..Фрунзе, м.Старобільська пропонуємо включити до складу комісії головного спеціаліста відділу планування та координації дій в надзвичайних ситуаціях Коденка Максима Володимировича.
Про дату та час комісійного обстеження просимо повідомити заздалегідь.
     10. 29 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації (особистий прийом) надійшло звернення від Бикова О.Є. (вих.. № 03-Б-03209-1 від 27.08.2013) щодо передачі у комунальну власність територіальної громади м. Луганська гуртожитку по вул. Оборонній. На даний період звернення знаходиться в управлінні на розгляді.

 

Вересень

     На кінець серпня 2013 року в управлінні на розгляді знаходилося два звернення.
     1.21 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Адміністрації Президента України надійшло звернення від Л.Г. (вих. № 03-Л-03021-2 від 12.08.2013, № 22/071276-12 від 09.08.2013) щодо надання житлової площі, як ліквідатору аварії на ЧАЕС 1 категорії.  Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь автору звернення за підписом голови Луганської облдержадміністрації (вих. № 03-Л-03021-20306 від 02.09.2013), де повідомляємо: згідно зі ст. 43 Житлового кодексу України, п. 37 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР громадянам, які перебувають на обліку, житлові приміщення надаються в порядку черговості.
Станом на 01.01.2013 до обласного реєстру громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що потребують поліпшення житлових умов, внесено 531 сім'ю, з яких: постраждалих 1 категорії – 337, 2 категорії – 164, сімей, що переселяються з радіоактивно-забруднених територій, – 30. Порядковий номер Ласкіної Г.І. в обласному реєстрі постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, які потребують поліпшення житлових умов, – 41, в  м. Луганську – 27. Дата постановки на чергу – 10.11.1998. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1198 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», спільного наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 27.05.2013 № 332/205 «Про розподіл  коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у 2013 році за бюджетною програмою «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виділено 2130,00 тис. грн, яких вистачає на придбання 9 квартир.
         Згідно з пунктом  7 Порядку надання додаткової жилої площі особам, які внаслідок Чорнобильської катастрофи перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами, дітям-інвалідам, які потребують особливого догляду, та сім'ям, що втратили годувальника з числа осіб, віднесених до категорії 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.1996 № 1589, житлові умови поліпшуються у першу чергу громадянам, які страждають хронічними захворюваннями відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров'я України переліку хронічних захворювань, за наявності яких вони не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї, сім'ям, у складі яких є діти, що стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду. Таким чином, забезпечення житлом буде можливим у порядку черговості при надходженні коштів з Державного бюджету України.
     2. 29 серпня 2013 року до управління з облдержадміністрації (особистий прийом) надійшло звернення від Бикова О.Є. (вих.. № 03-Б-03209-1 від 27.08.2013) щодо приватизації кімнат гуртожитку та противопожежної безпеки будівлі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту охорони здоров’я облдержадміністрації (вих. № 02-04/1210 від 16.09.2013), де повідомляємо: планова перевірка даного гуртожитку проводилась Головним управлінням ДСНС України у Луганській області в період з 29.03 2013 року по 18.04.2013 року. Під час перевірки виявлено ряд недоліків з питань забезпечення пожежної безпеки. Так, плани евакуації людей на випадок пожежі потребують коригування та погодження у встановленому порядку з органами державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки, приміщення гуртожитку не обладнано системою автоматичної пожежної сигналізації з виведенням сигналу на пульт централізованого спостереження, допускається захаращення шляхів евакуації (коридори) сторонніми предметами, приміщення не обладнані системою оповіщення і евакуації людей у разі виникнення пожежі, допускається використання саморобних електричних подовжувачів, сходові клітини, коридори та інші шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням. За результатами перевірки коменданта гуртожитку притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за ст. 175 Кодексу України про адміністративну відповідальність.
     У вересні 2013 року до управління надійшло дванадцять звернень.
     1. 3 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з адміністрації Президента України надійшло звернення від Кузнєцова В.Д. (вих. № 39-К-03250-2 від 29.08.2013) щодо надання матеріальної допомоги після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 02-01/1212 від 17.09.2013), де повідомляємо: за інформацією Новоайдарського міськрайоного сектора Головного управління ДСНС України у Луганській області пожежа, яка виникла 12.10.2012 року у житловому будинку, зареєстрована в книзі обліку заяв та повідомлень. Ймовірно причина пожежі необережне поводження з вогнем невстановлених осіб. Крім того, згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, та Класифікаційними ознаками надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом МНС України
від 22.04.2003 № 119, вищезазначена подія не кваліфікується як надзвичайна ситуація.
     2. 09 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців кв. Тепловозобудівельників Кам’янобродського району м. Луганська (вих. № 03-КЛ-03361-2 від 03.09.2013) щодо підтоплення помешкань ґрунтовими водами.
Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 02-01/1223 від 18.09.2013), де повідомляємо: пропонуємо включити до складу комісії Буханченко Тетяну Владиславівну - головного спеціаліста відділу планування та координації дій в надзвичайних ситуаціях, контактний телефон 095-122-122-7.
     3.12 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Адміністрації Президента України надійшло звернення від Кочеткова Б.П. (вих. № 06-К-03338-2 від 03.09.2013) щодо надання матеріальної допомоги у зв’язку з пожежею. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 03-01/1222 від 18.09.2013), де повідомляємо: за інформацією Краснодонського міськрайоного відділу Головного управління ДСНС України у Луганській області пожежа, яка виникла 31.07.2013 року у житловому будинку, зареєстрована в книзі обліку пожеж під номером 73. Ймовірно причина пожежі - коротке замикання електропроводки. Крім того, згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, та Класифікаційними ознаками надзвичайних ситуацій, затвердженого наказом МНС України від 22.04.2003 № 119, вищезазначена подія не кваліфікується як надзвичайна ситуація. Відповідно до протоколу від 23.08.2012 № 465  засідання виконкому Краснодонської міської ради громадянину Кочеткову Б.П. виділено 4000 (чотири тисячі) грн. на придбання будівельних матеріалів для ремонту даху.

     4. 20 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації ( особистий прийом) надійшла заява від Порункевич Т.С. (вих. № 54-П-03451-1 від 17.09.2013) щодо переселення сім’ї до м.Лисичанська, Луганської області. Управління розглянуло заяву та взяло до відома.
     5. 20 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Адміністрації Президента України надійшло повторне звернення від Ільїної Надії Григорівни, яка мешкає за адресою: м. Луганськ, вул. Рабкоровська, 134 (вих. №03-І-03519-2 від 16.09.2013) щодо надання житлової площі, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЄС 1 категорії. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації (вих. № 06-01/1249 від 25.09.2013), де повідомляємо: листом від 29.07.2013 № 06-03/978 управління поінформувало щодо питання, порушеного у першому зверненні Ільїної Н.Г. до Президента України. Додатково повідомляємо, що за інформацією, наданою управлінням житлово-комунального господарства Луганської міської ради, на час придбання квартири для  Кравченка Ю.М., він разом з дружиною  Ільїною Н.Г. мали житло. Однокімнатна квартира надавалась додатково відповідно до першого абзацу пункту 3 Порядку надання додаткової жилої площі особам, які внаслідок Чорнобильської катастрофи перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами, дітям-інвалідам, які потребують особливого догляду, та сім'ям, що втратили годувальника з числа осіб, віднесених до категорії 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.1996 № 1589.
Повторно повідомляємо, що станом на 01.01.2013 до обласного реєстру внесено 531 сім'ю, з яких: постраждалих 1 категорії – 337, 2 категорії – 164, сімей, що переселяються з радіоактивно-забруднених територій – 30. Порядковий номер Кравченка Ю.М. в обласному реєстрі постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, які потребують поліпшення житлових умов – 26, в м. Луганську – 19. Дата постановки на чергу – 10.03.1998. Тобто в черзі на отримання житла він залишився без змін.
     6. 20 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Адміністрації Президента України надійшло звернення від Шахунова С.Б.(вих. №07-Ш-03514-2 від 16.09.2013) щодо надання матеріальної допомоги у зв’язку з пожежею. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 02-04/1264 від 30.09.2013), де повідомляємо: подія, зазначена у зверненні згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуації техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, не кваліфікована як надзвичайна ситуація.
     7. У вересні 2013 року до управління з облдержадміністрації, з Адміністрації Президента України, з Секретаріату Кабінету Міністрів України надійшло чотири колективних звернення від мешканців будинку 4 по вул. Шевченка м. Луганська (вих. № 03-КЛ-03457-2 від 18.09.2013, № 03-КЛ-03589-2 від 19.09.2013, № 03-КЛ-03586-2 від 19.09.2013, № 03-КЛ-03618-2 від 23.09.2013) щодо надання допомоги після вибуху у будинку по вул. Шевченка м. Луганська.
Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 04-02/1258 від 27.09.2013 та № 04-02/1263 від 30.09.2013), де повідомляємо: 06.09.2013 на засіданні обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій розглянуто питання «Про визначення попереднього рівня надзвичайної ситуації, що сталася у місті Луганську» та затверджено попередній рівень надзвичайної ситуації як регіональний. Згідно з Вимогами до переліку та змісту документів для надання експертного висновку про рівень надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру, затвердженими наказом МНС від 15.09.2011 № 1000, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11.10.2011 за № 1173/19911 необхідні документи для отримання експертного висновку надані до Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Державна служба України з надзвичайних ситуацій листом від 06.09.2013 № 02-9542/162 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (Експертний висновок № 10 про рівень надзвичайної ситуації, що сталася у м. Луганську 11 серпня 2013 року внаслідок вибуху у житловому будинку), підтвердила рівень надзвичайної ситуації як регіональний.
     8. 25 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Секретаріату Кабінету Міністрів України надійшло звернення від Галушко О.О. (вих. .№ 36-Г-03584-2 від 19.09.2013) щодо порушення техніки безпеки. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь начальнику управління інфраструктури та туризму облдержадміністрації (вих. № 05-04/1255 від 27.09.2013), де повідомляємо: згідно з Положенням про управління, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.05.2009  № 536, питання порушені у зверненні гр. Галушко О.О. до компетенції управління не належать.
     9. 25 вересня 2013 року до управління з облдержадміністрації, з Адміністрації Президента України, з Секретаріату Кабінету Міністрів України надійшло звернення від Каташова М.М. (вих.. № 03-К-03601-2 від 20.09.2013) щодо зміни маршрутів міського транспорту.  Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь начальнику управління інфраструктури та туризму облдержадміністрації (вих. № 03-04/1253 від 26.09.2013), де повідомляємо: згідно з Положенням про управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, затвердженим розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 27.05.2009 № 536, порушені у зверненні Каташова М.М. питання, до компетенції управління не належать.

 

Жовтень

     У жовтні 2013 року до управління надійшло вісім звернень.
     1. 01 та 08 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації, з Адміністрації Президента України, з Секретаріату Кабінету Міністрів України надійшли два звернення від Прокопенка В.Д. (вих. № 03-П-036432 від 27.09.2013, № 41-П-020686/12 від 23.09.2013, № 11-П-03664-2 від 30.09.2013, № 22/082010-12 від 25.09.2013) щодо забезпечення житлом як ліквідатора аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заявнику за підписом голови облдержадміністрації (вих. № 11-П-03643-2-03-06 та № 11-П-03664-2-03-06 від 25.10.2013), де повідомляємо: згідно зі ст. 43 Житлового кодексу Української РСР, п. 37 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР громадянам, які перебувають на обліку, житлові приміщення надаються в порядку черговості. Станом на 01.01.2013 до обласного реєстру громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що потребують поліпшення житлових умов, внесено  531 сім'ю, з яких: постраждалих 1 категорії – 337, 2 категорії - 164, сімей, що переселяються з радіоактивно-забруднених територій, – 30. Ваш порядковий номер в обласному реєстрі постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, які потребують поліпшення житлових умов, – 28, в  м. Рубіжному – 1. Дата постановки на чергу – 27.03.1998. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1198 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», спільного наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 27.05.2013 № 332/205 «Про розподіл  коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у 2013 році за бюджетною програмою  «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виділено  2130,00 тис. грн,  яких вистачає на придбання 9 квартир. Згідно з пунктом 7 Порядку надання додаткової жилої площі особам, які внаслідок Чорнобильської катастрофи перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами, дітям-інвалідам, які потребують особливого догляду, та сім'ям, що втратили годувальника з числа осіб, віднесених до категорії 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.1996 № 1589, житлові умови поліпшуються у першу чергу громадянам, які страждають хронічними захворюваннями відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров'я України переліку хронічних захворювань, за наявності яких вони не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї, сім'ям, у складі яких є діти, що стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду. Листом від 25.06.2013 № 2/1752 виконавчий комітет Рубіжанської міської ради (далі – виконавчий комітет) повідомив, що осіб вищезазначеної категорії на квартирному обліку в м. Рубіжному немає, в області таких осіб - 24.
За інформацією, наданою виконавчим комітетом листом від 16.10.2013 № 02-764, станом на 14.10.2013 Ваша сім'я   у складі  двох осіб перебуває на квартирному обліку у списках громадян, які користуються правом на позачергове отримання житла, з порядковим номером 13. Вашій сім'ї на правах власності належить будинок житловою площею 13,5 кв.м. Відповідно до ст. 151 Житлового кодексу Української РСР громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Під час проходження перереєстрації Вам неодноразово пропонувалось подати  офіційну заяву про передачу власного житла у власність територіальної громади для розгляду виконавчим комітетом та громадською комісією питання про можливість надання двокімнатної квартири (ст. 48 Житлового кодексу Української РСР ). Станом на 14.10.2013 такої заяви  до виконавчого комітету не надходило. При відсутності вказаної заяви Ваша родина  має право на отримання однокімнатної квартири.
Протягом 2013 року виконавчим комітетом була надана одна однокімнатна квартира особі з числа позбавлених батьківського піклування, яка не мала житла, а також рішенням виконавчого комітету за участю громадської комісії з житлових питань від 11.09.2013 № 324 було надано ордер на двокімнатну квартиру, розташовану за адресою: м. Рубіжне, вул. Смирнова, буд. 31, кв. 2, житловою площею 38,5 кв.м, сім'ї Жука В.Г. Надане житло потребує не тільки поточного ремонту, заміни вікон, санітарно-технічних приладів, а й ремонту стін та стелі.
Таким чином, забезпечення гр. Прокопенка В.Д. житлом буде можливим у порядку черговості при надходженні коштів з Державного бюджету України або у разі вивільнення однокімнатної квартири з числа тих, що належать до комунальної  власності територіальної громади м. Рубіжного.
     2. 02 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Секретаріату Кабінету Міністрів України надійшло звернення від Іванова С.П. ( вих. № 08-І-03657-2 від 26.09.2013, № 41-І-020585/12 від 23.09.2013) щодо самовільного зайняття земельної ділянки та будівництва автостоянки за адресою: м. Лисичанськ, вул. Гарібальді 13.
Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/1403 від 23.10.2013), де повідомляємо: за наявною в управлінні інформацією відомо, що Лисичанською міською радою не приймалося рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Лисичанськ, вул. Гарібальді,13, для будівництва та (або) експлуатації автостоянки, а також про надання зазначеної земельної ділянки у користування чи передачу її у власність. Зважаючи на анонімність зазначеного звернення, не вбачається можливим встановити – можливо заявник мав на увазі автостоянку, розташовану на території земельної ділянки за адресою: м. Лисичанськ, вул. Гарібальді,7, яка знаходиться у приватній власності на підставі державного акту від 19.07.2004 № 4380.
З метою запобігання можливого порушення чинного законодавства України, виконавчий комітет Лисичанської міської ради звернувся до прокуратури м. Лисичанськ з клопотанням про проведення прокурорської перевірки обставин, викладених у зазначеному зверненні.
     3. 10 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців будинку 20 по вул. Оборонній ( вих. № 03-КЛ-03865-2 від 08.10.2013) щодо ситуації, яка склалася у зв’язку з розростанням ринку, який належить ТОВ “Луганський ярмарок»”. На даний момент звернення знаходиться на розгляді в управлінні.
      4. 14 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Пескової Н.В. ( вих. № 06-П-024972 від 07.10.2013) щодо проведення комісійного обстеження стану житлових умов. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 03-01/1416 від 23.10.2013), де повідомляємо: управління пропонує включити до складу комісії Дроговоз Тетяну Петрівну – головного спеціаліста відділу оповіщення і зв’язку управління, контактний телефон 050-691-77-20.
     5. 15 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців буд.19 по вул.16 лінія м. Луганська (вих. № 03-КЛ-03804-2 від 09.10.2013) щодо проведення комісійного обстеження стану житлових умов. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/1402 від 23.10.2013), де повідомляємо: управління пропонує включити до складу комісії Харитонову Тетяну Олександрівну – головного спеціаліста-юрисконсульта управління, контактний телефон 099-717-05-38.
     6. 17 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації, з Адміністрації Президента України надійшло звернення від Хилобоченко Р.П. ( вих. № 05-Х-03772-2 від 14.10.2013, № 22/087546-12 від 10.10.2013) щодо проведення комісійного обстеження стану житлових умов. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/1391 від 21.10.2013), де повідомляємо: управління пропонує включити до складу комісії Харитонову Тетяну Олександрівну – головного спеціаліста-юрисконсульта управління, контактний телефон 099-717-05-38.
     7. 21 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації та від депутата обласної ради надійшло звернення від Зубар С.П. (вих. № 41-З-03780-2 від 16.10.2013) щодо надання матеріальної допомоги як постраждалій після пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 04-02/1391 від 23.10.2013), де повідомляємо: 17.12.2008 за адресою: Перевальський район, с. Байрачки, вул. Театральна, 10, кв. 1 через порушення правил пожежної безпеки сталася пожежа, що не набула рівня надзвичайної ситуації. Отже підстави щодо надання матеріальної допомоги на ліквідацію її наслідків відсутні, проте громадянка Зубар С.П. може звернутися до правоохоронних органів для отримання компенсації спричинених їй збитків від винуватців зазначеної пожежі.

 

Листопад

     На кінець жовтня в управління на розгляді знаходилось одне звернення.
     1. 10 жовтня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло колективне звернення від мешканців будинку 20 по вул. Оборонній ( вих. № 03-КЛ-03865-2 від 08.10.2013) щодо ситуації, яка склалася у зв’язку з розростанням ринку, який належить ТОВ “Луганський ярмарок”. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заявникам (вих. № 02-04/1484 від 07.11.2013), де повідомляємо: першим заступником голови облдержадміністрації звернення направлено до прокуратури Луганської області для визначення правової оцінки роботи керівництва ринку «Луганський ярмарок» та вжиття заходів щодо притягнення винних осіб до відповідальності. Представником управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації здійснено обстеження території навколо будинку та проведена роз’яснювальна бесіда з директором ринка щодо дотримання правил пожежної безпеки з метою попередження пожеж та загибелі людей. Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області звернулось до Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо надання дозволу на проведення позапланової перевірки вищезазначеного об’єкта.
     У листопаді 2013 року до управління надійшло вісім звернень.
1. 01 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації, з громадської організації «Адвокати та юристи проти корупції і насильства над особистістю» надійшло звернення від Медвєдєва С.А. (вих. № 08-М-04249-2 від 29.10.2013, № 178/13 від 07.10.2013, щодо попередження виникнення надзвичайної ситуації у м.Лисичанськ по вул. Чекістів,7. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунальногого господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 04-02/1470 від 04.11.2013), де повідомляємо: За інформацією Лисичанської міської ради, на сьогодні, технічний стан житлового будинку розташованого за адресою: м. Лисичанськ, вул. Чекістів, 7 не викликає занепокоєння щодо виникнення надзвичайної ситуації.
     2. 05 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації та з Адміністрації Президента України надійшло колективне звернення від мешканців будинку 52 на кв.Шевченка, м.Луганськ (вих. № 03-КЛ-04280-2 від 31.10.2013, № 22/093284-12 К від 28.10.2013) щодо аварійного стану будинку. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 03-01/1499 від 12.11.2013), де повідомляємо: згідно з Положенням про управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації, затвердженим розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 27.05.2009 № 536, порушені у зверненні мешканців будинку по вул. Шевченко, 52 питання до компетенції управління не належать.
     3. 08 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Верхоланцевої В.Г.(вих..№ 46-В-04204-2 від 04.11.2013) щодо отримання позики на ремонт будинку, який був пошкоджений у наслідок пожежі. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 05-01/1631 від 27.11.2013), де повідомляємо: за вказаною адресою 02.02.2013 зареєстрована пожежа, що сталася внаслідок короткого замкнення електричної проводки (акт про пожежу від 04.02.2013 № 15/38/38, виданий Станично-Луганським районним сектором Головного управління Держтехногенбезпеки у Луганській області). Згідно з Порядком класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, дана подія не набула рівня надзвичайної ситуації.
     4. 08 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації (гаряча лінія губернатора) надійшло звернення від Міляніч Т.П. ( вих. № ГЛ-03717 від 07.11.2013) щодо підземних поштовхів, що спостерігаються на території Самсонівської селищної ради Краснодонського району Луганської області Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь першому заступнику голови облдержадміністрації та автору (вих. № 04-01/1533 від 15.11.2013, № 04-01/1532 від 15.11.2013), де повідомляємо: за інформацією Департаменту промисловості та енергозбереження облдержадміністрації і керівництва ПАТ ,,Краснодонвугілля” відстань від сел. Самсонівка до найближчих гірничих виробок складає:
шахта ім. 50-річчя СРСР – 760 метрів;
шахта ,,Самсонівська-Західна” – 1050 метрів;
шахта ,,Молодогвардійська” – 1400 метрів
01.10.2013 комісією у складі головного геолога ПАТ ,,Краснодонвугілля”       Івашути Г.І., головного геолога шахти ,,Молодогвардійська” Шорнікова Н.П., геолога Гребенар І.В. проведено виміри можливих коливань земної поверхні з використанням геофізичних приладів по вулиці Радянській сел. Самсонівки під час проведення вибухових робіт на найбільш наближеній до зазначеного населеного пункту шахти ім. 50-річчя СРСР. В результаті проведених вимірів поштовхів зареєстровано не було. Також повідомляємо, що у 2009 році комісією у складі співробітників інституту УкрНІМІ, ПАТ ,,Краснодонвугілля”, голови Самсонівської селищної ради та землевпорядника було проведено обстеження будівель сел. Самсонівка, про що складено відповідний акт. Комісією встановлена наявність тріщин у стінах житлових будинків. Подальші повторні обстеження будівель погіршення їх стану не виявили. 21.10.2013 співробітниками територіального управління Держгірпромнагляду в Луганській області здійснено позапланову перевірку щодо можливого порушення чинного законодавства при веденні вибухових робіт та обліку вибухових речовин і засобів ініціювання вибуху на шахті ,,Самсонівська-Західна” СП ,,Самсонівське-Західне” ПАТ ,,Краснодонвугілля”. В ході перевірки грубих порушень не встановлено. Водночас, сейсмологічними датчиками, встановленими на шахті ,,Молодогвардійська” та шахті ім. 50-річчя СРСР, аномальних акустичних сигналів, що співпадали за часом з поштовхами, зазначеними у зверненні, зафіксовано не було.
     5. 15 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації (особистий прийом голови) надійшло звернення від Нурмагомедова Р.Р. (вих..№ 03-Н-04373-1 від 12.11.2013) щодо ремонту даху. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва облдержадміністрації (вих. № 04-01/1538 від 18.11.2013), де повідомляємо: для участі у виїзному огляді стану даху пропонуємо включити кандидатуру головного спеціаліста відділу цивільного захисту Горшкову Віру Борисівну.
     6. 20 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації, від народного депутата України надійшло звернення від Прокопенка В.Д. (вих. № 11-П-04434-2 від 19.11.2013, № НД-112/11-338 від 11.11.2013) щодо захисту законних прав в питанні поліпшення житлових умов та забезпечення житлом, як потерпілого в наслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії. На даний момент звернення знаходиться на розгляді в управлінні.
     7. 14 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації (виїзний прийом голови) надійшло звернення від Іванової Т.В.(вих. № 34-І-04394-4 від 14.11.2013) щодо підземних поштовхів, що спостерігаються на території Самсонівської селищної ради Краснодонського району Луганської області. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь директору Департаменту промисловості та енергозбереження (вих. № 04-01/1579
від 25.11.2013), де повідомляємо: за інформацією керівництва ПАТ ,,Краснодонвугілля” відстань від сел. Самсонівка до найближчих гірничих виробок складає:
шахта ім. 50-річчя СРСР – 760 метрів;
шахта ,,Самсонівська-Західна” – 1050 метрів;
шахта ,,Молодогвардійська” – 1400 метрів.
01.10.2013 комісією у складі головного геолога ПАТ ,,Краснодонвугілля”       Івашути Г.І., головного геолога шахти ,,Молодогвардійська” Шорнікова Н.П., геолога Гребенар І.В. проведено виміри можливих коливань земної поверхні з використанням геофізичних приладів по вулиці Радянській сел. Самсонівки під час проведення вибухових робіт на найбільш наближеній до зазначеного населеного пункту шахти ім. 50-річчя СРСР. В результаті проведених вимірів поштовхів зареєстровано не було. Також повідомляємо, що у 2009 році комісією у складі співробітників інституту УкрНІМІ, ПАТ ,,Краснодонвугілля”, голови Самсонівської селищної ради та землевпорядника було проведено обстеження будівель сел. Самсонівка, про що складено відповідний акт. Комісією встановлена наявність тріщин у стінах житлових будинків. Подальші повторні обстеження будівель погіршення їх стану не виявили. 21.10.2013 співробітниками територіального управління Держгірпромнагляду в Луганській області здійснено позапланову перевірку щодо можливого порушення чинного законодавства при веденні вибухових робіт та обліку вибухових речовин і засобів ініціювання вибуху на шахті ,,Самсонівська-Західна” СП ,,Самсонівське-Західне” ПАТ ,,Краснодонвугілля”. В ході перевірки грубих порушень не встановлено. Водночас, сейсмологічними датчиками, встановленими на шахті ,,Молодогвардійська” та шахті ім. 50-річчя СРСР, аномальних акустичних сигналів, що співпадали за часом з поштовхами, зазначеними у зверненні, зафіксовано не було.
     8. 28 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації та від представника уповноваженого Верхової Ради України з прав людини надійшло колективне звернення від мешканців буд.4 по вул. Шевченка м. Луганськ (вих..№ 03-КЛ-04560-2 від 25.11.2013, № 923/7-К222314.13/12-14 від 21.11.2013) щодо забезпечення їх прав на ремонт помешкань, що постраждали внаслідок вибуху 11.08.2013 . Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь заступнику голови облдержадміністрації (вих. № 04-01/1662 від 02.12.2013), де повідомляємо: 06.09.2013 на засіданні обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій розглянуто питання «Про визначення попереднього рівня надзвичайної ситуації що сталася в місті Луганську» та затверджено попередній рівень надзвичайної ситуації як регіональний. Згідно з Вимогами до переліку та змісту документів для надання експертного висновку про рівень надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру, затвердженими наказом МНС від 15.09.2011 № 1000, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11.10.2011 за № 1173/19911 необхідні документи для отримання експертного висновку надані до Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Державна служба України з надзвичайних ситуацій листом від 06.09.2013 № 02-9542/162 до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (Експертний висновок № 10 про рівень надзвичайної ситуації, що сталася у м. Луганську 11 серпня 2013 року внаслідок вибуху у житловому будинку), підтвердила рівень надзвичайної ситуації як регіональний.

 

Грудень

     На кінець листопада в управління на розгляді знаходилось одне звернення.
     1.20 листопада 2013 року до управління з облдержадміністрації, від народного депутата України надійшло звернення від Прокопенка В.Д. (вих. № 11-П-04434-2 від 19.11.2013, № НД-112/11-338 від 11.11.2013) щодо захисту законних прав в питанні поліпшення житлових умов та забезпечення житлом, як потерпілого в наслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.
Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь народному депутату України за підписом голови облдержадміністрації та заявнику, де повідомляємо:
Згідно зі ст. 43 Житлового кодексу Української РСР, п. 37 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР громадянам, які перебувають на обліку, житлові приміщення надаються в порядку черговості.
Станом на 01.01.2013 до обласного реєстру громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що потребують поліпшення житлових умов, внесено  531 сім'ю, з яких: постраждалих  1 категорії  – 337, 2 категорії – 164, сімей, що переселяються з радіоактивно забруднених територій, – 30.  Порядковий номер Прокопенка В.Д.  в обласному реєстрі постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, які потребують поліпшення житлових умов, – 28, в  м. Рубіжному – 1. Дата постановки на чергу – 27.03.1998.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1198 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», спільного наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 27.05.2013 № 332/205 «Про розподіл  коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у 2013 році за бюджетною програмою  «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виділено  2130,00 тис. грн,  яких вистачає на придбання 9 квартир. Згідно з пунктом 7 Порядку надання додаткової жилої площі особам, які внаслідок Чорнобильської катастрофи перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами, дітям-інвалідам, які потребують особливого догляду, та сім'ям, що втратили годувальника з числа осіб, віднесених до категорії 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.1996 № 1589, житлові умови поліпшуються у першу чергу громадянам, які страждають хронічними захворюваннями відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров'я України переліку хронічних захворювань, за наявності яких вони не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї, сім'ям, у складі яких є діти, що стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду. Листом від 25.06.2013 № 2/1752 виконавчий комітет Рубіжанської міської ради (далі – виконавчий комітет) повідомив, що осіб вищезазначеної категорії на квартирному обліку в м. Рубіжному немає, в області таких осіб - 25.
За інформацією, наданою виконавчим комітетом листом від 16.10.2013  № 02-764, сім'я Прокопенка В.Д. у складі двох осіб перебуває на квартирному обліку у списках громадян, які користуються правом на позачергове отримання житла, з порядковим номером 13. Сім'ї Прокопенка В.Д. на правах власності належить будинок житловою площею 13,5 кв. м. Відповідно до ст. 151 Житлового кодексу Української РСР громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за  свій  рахунок поточний і капітальний ремонти, утримувати в порядку придомову територію.
Протягом 2013 року виконавчим комітетом було надано одну  однокімнатну квартиру особі з числа позбавлених батьківського піклування, яка не мала житла, а також рішенням виконавчого комітету за участю громадської комісії з житлових питань від 11.09.2013 № 324 - ордер на двокімнатну квартиру, розташовану за адресою: м. Рубіжне, вул. Смирнова, буд. 31, кв. 2, житловою площею 38,5 кв. м сім'ї Жука В.Г. Житло потребує не тільки поточного ремонту, заміни вікон, санітарно-технічних приладів, а й ремонту стін та стелі. Додатково повідомляємо, що, за інформацією  виконавчого комітету від 29.11.2013 № 03-922, відповідно до підпункту 2 пункту «а» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування» до компетенції виконавчих органів міських рад відноситься облік громадян, які згідно із законодавством потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання житла, що належить до комунальної власності, вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності. Чинним законодавством України органи місцевого самоврядування не наділені повноваженнями щодо обстеження житла, яке знаходиться у приватній власності, для встановлення факту непридатності для проживання. Під час проходження перереєстрації Прокопенку В.Д. неодноразово пропонувалось подати офіційну заяву про передачу приватної власності  органу, який здійснює поліпшення житлових умов  (відповідно до Тимчасового положення про порядок передачі громадянами житла, що перебуває у їх приватній власності, органу, який здійснює поліпшення житлових умов, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 01.06.1995 № 24). Оскільки такої заяви не надходило, виконавчий комітет, відповідно до вищевказаного законодавства, не має повноважень на розгляд питання про надання  сім'ї Прокопенка В.Д. двохкімнатної квартири та про визнання будинку, який розташований за адресою: м. Рубіжне, вул. Радянська, буд. 29 та належить Прокопенку В.Д. на праві приватної власності, непридатним для проживання. Таким чином, на сьогодні сім'я Прокопенка В.Д. має право на отримання однокімнатної квартири, яка буде надана у разі вивільнення однокімнатної квартири з числа тих, що належать до комунальної  власності територіальної громади м. Рубіжного, або достатнього фінансування за бюджетною програмою «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
     У грудні 2013 року до управління надійшло три звернення.
     1. 13 грудня 2013 року до управління з облдержадміністрації (виїзний прийом) надійшло звернення від Авдєєвої Т.В. (вих. № 05-А-04714-4 від 10.12.2013) щодо знесення аварійних дерев. Управління розглянуло звернення та підготувало відповідь голові облдержадміністрації та заявнику (вих. № 02-04/1798 від 25.12.2013, вих. № 02-04/1799 від 25.12.2013.), де повідомляємо: комунальним підприємством «Алчевське житлово-експлуатаційне об’єднання» 13.12.2013 виконані роботи по знесенню чотирьох аварійних дерев на прибудинковій території заявника (м. Алчевськ).

     2. 26 грудня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Гордєєва Г.Г. ( вих. № 14-Г-04830-2 від 23.12.2013) щодо перекриття проїзду на території ринку м. Стаханов На даний момент звернення знаходиться на розгляді в управлінні.

     3. 30 грудня 2013 року до управління з облдержадміністрації надійшло звернення від Сиротина С.С.(вих. № 41-С-04092-2 від 24.12.2013) щодо попередження надзвичайних ситуацій. На даний момент звернення знаходиться на розгляді в управлінні.