Підсумки виконання у першому півріччі 2018 року Регіональної цільової програми з підтримки місцевого самоврядування та створення спроможних об’єднаних територіальних громад у Луганській області на 2017-2019 роки

З метою підтримки місцевого самоврядування, поглиблення і прискорення процесів децентралізації влади на території області з урахуванням соціально-економічного стану громад, надання їм допомоги у створенні спроможних ОТГ з урахуванням інтересів держави та місцевого населення, заохочення громадських ініціатив розроблено та затверджено розпорядженням голови облдержадміністрації – керівника військово-цивільної адміністрації від 18.05.2017 № 308 Регіональну цільову програму з підтримки місцевого самоврядування та створення спроможних об’єднаних територіальних громад у Луганській області на 2017-2019 роки.

У першому півріччі 2018 спільно з Луганським  регіональним відділенням Асоціації міст України, Луганським відокремленим підрозділом Центру розвитку місцевого самоврядування, Асоціацією органів місцевого самоврядування Луганської області в межах реалізації завдань Програми Управлінням з питань нормативно-правової роботи та децентралізації організовано та проведено 143  інформаційно-просвітницьких та інших заходів міжнародного, всеукраїнського та місцевого рівня, забезпечено їх висвітлення у ЗМІ.

Крім того, Управлінням з питань нормативно-правової роботи та децентралізації були підбиті підсумки конкурсу проектів місцевого розвитку, проведеного у 2017 році.  

Відповідно до затвердженого переліку переможців конкурсу планувалось виконати роботи (надати послуги, придбати товари) по 36-х проектах, поданих 24-ми сільськими, селищними, міськими, районними радами, на загальну суму 8 169 365,48 грн., в тому числі за рахунок коштів обласного бюджету 4 922 376,35 грн., за рахунок коштів співфінансування з місцевих бюджетів та інших джерел – 3 246 989,13 грн. Станом на 01.04.2018 року усі проекти реалізовані.

Виконання заходів Програми, дозволило досягти покращення інформаційно-аналітичного та методичного забезпечення органів місцевого самоврядування, поширення позитивного досвіду створення та діяльності спроможних ОТГ, збільшення надходжень до місцевих бюджетів, підвищення якості надання адміністративних та соціальних послуг населенню відповідних територій тощо.

На сьогодні у Луганській області було утворено 16 ОТГ (Щастинська, Гірська міські, Біловодська, Білокуракинська, Красноріченська, Лозно-Олександрівська, Нижньодуванська Новоайдарська, Новопсковська, Троїцька селищні, Привільська, Чмирівська, Шульгинська, Калмиківська, Підгорівська, Веселівська сільські), з яких 5 ОТГ у 2018 – Лозно-Олександрівська селищна, Шульгинська, Калмиківська, Підгорівська, Веселівська сільські.

На розгляді у Центральній виборчій комісії знаходяться подання Луганської обласної держадміністрації щодо призначення перших виборів до Гірської міської, Новоайдарської селищної, Шульгинської, Калмиківської, Підгорівської, Веселівської сільських рад, у яких утворені ОТГ. Ініційовані і знаходяться на стадії громадських обговорень та вирішення інших питань, пов’язаних із об’єднанням, у Великочернігівській, Красноталівській, Нижньотеплівській, Широківській сільських радах Станично-Луганського району, Марківській селищній раді.

У поточному році створено три нові центри надання адміністративних послуг, які обслуговують Білокуракинську, Новопсковську та Чмирівську ОТГ. До кінця року планується відкриття ще двох центрів у Троїцькій та Красноріченській ОТГ, здійснюється підтримка (ремонтні роботи, придбання обладнання тощо) діючих центрів у м. Кремінна, Попасна, селищах Біловодськ, Марківка, Новоайдар.

Планується обладнати центри надання адміністративних послуг в Білокуракинській, Чмирівській ОТГ та віддалені робочі місця з надання таких послуг в Троїцькій ОТГ.

На виконання заходів Програми планувалось залучити у 2018 році з обласного бюджету 5000 тис. грн.  та 30500 тис. грн. з інших небюджетних джерел. 

У березні 2018 року оголошений конкурс проектів місцевого розвитку з джерелом фінансування з обласного бюджету у розмірі 5000 тис. грн. протягом 2018 року.

З метою забезпечення розвитку громад розпорядженням голови облдержадміністрації – керівника військово-цивільної адміністрації від 21.02.2018 № 156 затверджено Положення про обласний конкурс проектів місцевого розвитку у новій редакції. Максимальна сума фінансування одного проекту обмежена 200 тис. грн. або не більше 50 % вартості проекту.

Для оцінювання проектів, розпорядженням голови облдержадміністрації від 13.03.2018 № 195 був утворений  Конкурсний комітет з організації та проведення обласного конкурсу проектів місцевого розвитку  та затверджений її склад. На конкурс органами місцевого самоврядування було подано 134 проекти на загальну суму близько 32000 тис. грн., в тому числі з обласного бюджету 12000,00 тис. грн. З запропонованих проектів відібрані для фінансування 41 (перелік переможців затверджений розпорядженням голови від 09.07.2018 № 523) на загальну суму близько 11000 тис. грн., в тому числі 4996,38 тис. грн. з обласного бюджету.

Зазначені проекти планується профінансувати  у повному обсязі протягом серпня 2018 року.