Прес-центр10 серпня 2018, 14:08

До уваги замовників публічних закупівель

При здійсненні постійного моніторингу публічних закупівель у системі «Прозорро», фахівцями ICC Ukraine (Український національний комітет Міжнародної Торгової Палати) було відмічене, що вимоги Замовників про обов’язковість надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної гарантії, виданої банками, страховими чи фінансовими компаніями, стали суто формалізованим аспектом надання до тендерного комітету Замовника повного пакету документів, за відсутності можливості перевірки Замовником легітимності наданої гарантії, правильності її оформлення, відповідності міжнародним вимогам тощо.

На сьогодні на ринку пропозицій та виконання договору є багато пропозицій про надання фінансовими установами електронних гарантій по дуже низьким демпінговим цінам, чого апріорі не може бути, так як фінансова установа несе конкретні фінансові ризики перед Замовником у разі невиконання умов Учасником тендерної закупівлі.

ICC Ukraine констатує, що у своєї більшості видані фінансовими установами електронні гарантії не несуть у собі навантаження із безпеки угоди та фінансового покриття, для чого вони були покликані, та перетворились у формалізований документ для участі у тендерній закупівлі.

ICC Ukraine на постійній основі проводить роботу з верифікації фінансових гарантій та надання Висновку щодо відповідності гарантії, наданої Учасником тендерної закупівлі вимогам Уніфікованих правил для гарантій за вимогою (URDG 758) у редакції МТП 2010 року.

Для залучення до державних закупівель фінансово-спроможних, безризикових та відповідаючих міжнародним стандартам банків, страхових та фінансових компаній, а також для розширення кола Учасників тендерних закупівель та пропозицій найнижчих цін при найвищій якості через залучення підприємств-нерезидентів України та створення для них рівних конкурентних умов, ICC Ukraine пропонує у документації проводжуваних тендерних закупівель частково вказувати таке формулювання вимоги надання фінансової гарантії, а саме:

…«Гарантія повинна відповідати вимогам «Уніфікованих правил» для гарантій за вимогою (URDG 758) у редакції МТП 2010 року. Гарантія обов’язково авізується бенефіциару авізуючою стороною, а саме ICC Ukraine, у вигляді Висновка щодо відповідності гарантії, наданої Учасником тендерної закупівлі, вимогам Уніфікованих правил для гарантій за вимогою (URDG 758) у редакції МТП 2010 року».