В результате активной деятельности областной рабочей группы и городских (районных) временных комиссий по погашению задолженности по заработной плате и социальным выплатам с апреля (123,0 млн грн) по сентябрь (101,8 млн грн) 2011 года наблюдалось стабильное снижение задолженности по заработной плате на экономически активных предприятиях области. В том числе отсутствовала задолженность и на предприятиях угольной промышленности.

     Рост долга по заработной плате наметился по состоянию на 01.10.2011.

Так по данным Главного управления статистики в Луганской области по состоянию на 01.10.2011 общая сумма задолженности по заработной плате составила 116,8 млн грн, в сравнении с 01.09.2011 (101,8 млн грн) увеличилась на 15,0 млн грн или 12,8 %.

   В структуре общей суммы долга по заработной плате, 48,5% приходится на активные предприятия, предприятия, в отношении которых осуществляется процедура восстановления платежеспособности должника, или признания его банкротом - 44,7% и 6,8% - на экономически неактивные предприятия.

   Отсутствует задолженность по выплате заработной платы на предприятиях Антрацитовского, Белокуракинского и Краснодонского районов.

   По экономически активным предприятиям задолженность по выплате заработной платы составила 56,6 млн грн, по сравнению с 01.09.2011 (40,4 млн грн) увеличилась на 16,2 млн грн или на 28,6%. Из них задолженность по выплате заработной платы работникам предприятий государственной и государственно-корпоративной форм собственности составляет 27,7 млн грн, по сравнению с 01.09.2011 (14,6 млн грн) сумма увеличилась на 13,1 млн грн (52,7%).

Рост долга был обусловлен возникновением задолженности на предприятиях угольной отрасли: ОП Шахтоуправление «Луганское» ГП «Луганскуголь» – 2730,0 тыс. грн; ОП «Шахта 19 Партсъезда КПСС» – 1697,1 тыс. грн; ОП «Шахта «Лутугинская» – 1325,8 тыс. грн; ОАО «ГХК  «Луганскуглеремонт» в г. Антраците – 2259,6 тыс. грн.

    Причина задолженности в угольной отрасли области объясняется тем, что своевременно не были перечислены из госбюджета средства предприятиям. Такая «текущая» задолженность в сумме – 1362,0 тыс. грн была погашена по данным мониторинга на 28.10.2011 на ОП «Шахта «Вергеливская»   ГП «Луганскуголь» (г.Брянка).

    По состоянию на 01.10.2011 образовалась задолженность и в филиалах ГП «Луганский облавтодор» ОАО «ГАК «Автомобильные дороги Украины» в сумме – 2329,7 тыс. грн, которая по данным мониторинга от 21.10.2011 была погашена.

    Одним из постоянных больших должников в области по заработной плате остается ХКО им.Г.И.Петровского (г.Красный Луч). На 1 ноября 2011 года задолженность по заработной плате на предприятии составляла – 6598,4 тыс. грн, что на 1886,2 тыс. грн или 40,0% больше по сравнению с началом года. Удельный вес задолженности по заработной плате по  ХКО им. Г.И.Петровського в сумме долга в целом по г.Красный Луч (9647,2 тис. грн) составляет 61,2%.

   Причиной задолженности по заработной плате на предприятии является отсутствие Госзаказа, который обязателен для казенных предприятий, согласно ст. 76 Хозяйственного кодекса Украины он должен составлять не менее 50% от производственного плана. В 2011 году финансовым планом предприятия, утвержденным Министерством промышленной политики Украины, был предусмотрен Госзаказ в объеме почти 35,0 млн грн, который предприятию не был доведен.

   Необходимо подчеркнуть, что химобъединению еще с 2009 года остается не компенсированной Министерством промышленной политики Украины сумма в 4,8 млн грн (с НДС), за проведенную на ХКО им. Г.И.Петровського комплексной утилизации боеприпасов на общую сумму 9,5 млн грн.

Исходя из вышеизложенной информации, долги по заработной плате на предприятиях промышленности, угольной, автомобильной отраслей в основной массе сложились из-за невыполненных обязательств Государственных структур перед предприятиями. Выполнение обязательств, освободило бы многие предприятия области от балласта, в виде постоянно переходящей задолженности, что способствовало бы активизации их производственной деятельности.

   По предприятиям коммунальной и коммунально-корпоративной формы собственности сумма невыплаченного долга составила 12,1 млн грн, которая увеличилась по сравнению с 01.09.2011 (10,5 млн грн) на 1,6 млн грн или на 13,2%.

Причины долгов: задолженность предприятий и населения за потребленный газ и услуги, не соответствие действующих тарифов к фактическим расходам, не получение в полном объеме субвенции из госбюджета на погашение дотаций и т.п.

По предприятиям, которые проходят процедуру санации или банкротства, сумма долга на 01.10.2011 составляет 52,2 млн грн по сравнению с 01.09.2011 (53,4 млн грн) наметилось уменьшение долга по заработной плате на  1,2 млн грн или на 2,4 %.

    Наибольшими должниками по заработной плате среди предприятий-банкротов являются: ОАО «Лисичанский завод резиновых технических изделий» – 6552,0 тыс. грн, ОП «ШУ № 4 ПАО «Трест Луганськшахтопроходка» – 5115,2 тыс. грн в г. Александровске, ОП «ШУ № 6 ПАО «Трест Луганскшахтопроходка» – 2678 тыс. грн в г. Молодогвардейске Краснодонского района, «Северодонецкое дочернее предприятие СУ «Электромонтаж №448 АОЗТ «Донбаспромелектромонтаж» – 2213,4  тыс. грн, Совместное предприятие с испанским инвестором «Интерсплав» – 2240,7 тыс. грн в г. Свердловске.

Особо хочется обратить внимание на сложную ситуацию, которая сложилась на активном предприятии - Луганском учебно-производственном объединении украинского общества слепых и предприятии-банкроте Алчевское учебно-производственное предприятие «Спектр», основанное на собственности объединения граждан «Украинское общество глухих», задолженность на которых составляет 679,4 тыс. грн и 350,5 тыс. грн соответственно. Необходимость государственной и территориальной помощи этим предприятиям очевидна. Нужно объединить усилия на всех уровнях с привлечением соответствующих Фондов, и помочь людям с ограниченными возможностями иметь возможность на труд и интеграцию в здоровое общество.

    По экономически неактивным предприятиям сумма долга составляет 8,0 млн грн, по сравнению с 01.09.2011 сумма осталась на том же уровне.

По оперативным данным еженедельного мониторинга по состоянию на 04.11.2011 общая сумма задолженности по заработной плате составила 94,0 млн грн, из нее:

-        по экономически активным предприятиям – 34,5 млн грн, в том числе: по предприятиям государственной и государственно-корпоративной форм собственности – 11,0 млн грн, по предприятиям коммунальной и коммунально-корпоративной форм собственности – 9,1 млн грн;

-        по предприятиям, которые проходят процедуру санации или банкротства – 51,5 млн грн;

-        по экономически неактивным предприятиям – 8,0 млн грн (осталась на уровне предыдущей отчетной даты).

         По оперативным данным еженедельного мониторинга наметилась тенденция к снижению задолженности по заработной плате, в целом по области на 22,8 млн грн или 19,5%.

Для успешной, продуктивной работы необходимо проводить согласованную работу на всех уровнях власти и взять на контроль отраслевыми министерствами своевременное поступление денежных средств из Госбюджета.

По результатам заседания рабочей группы были даны соответствующие поручения членам комиссии для принятия мер с целью ликвидации задолженности по зарплате.