Однією із категорій громадян, якими опікуються органи соціального захисту населення Луганщини, є громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Важливим є надання зазначеної підтримки не тільки напередодні відповідних пам’ятних дат, а проведення системної роботи на постійній основі.

Так, 27 квітня 2016 року відбулося засідання колегії Луганської облдержадміністрації, у ході якого директор Департаменту соціального захисту населення ОДА Елеонора Поліщук доповіла про актуальні питання підтримки громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Під час виступу Елеонора Поліщук зазначила, що соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, провадиться відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та інших підзаконних актів. Станом на 1 квітня 2016 року на території, підконтрольній органам державної влади України, в Луганській області проживає 3963 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що складає 0,4 % від загальної чисельності населення області.

Із квітня 2015 року відновлена робота обласної комісії з видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розгляду спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Станом на 1 квітня 2016 року Обласною комісією з видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, надано понад 170 громадянам.

Говорячи про пенсійне забезпечення даної категорії громадян, директор Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації розповіла, що за статистичними даними на обліку в Луганській області (на території, підконтрольній українській владі) із загального числа пенсіонерів учасники ліквідації аварії на ЧАЕС та потерпілі від Чорнобильської катастрофи складають 4660 осіб, середній розмір пенсії яких з урахуванням надбавок, підвищень, індексації складає 3929,79 грн. З 1 вересня 2015 року проведено перерахунок пенсій відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність – 1074 грн. З 1 травня 2016 року органами Пенсійного фонду України буде проведено перерахунок пенсій відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність – 1130 грн.

Мінімальні розміри пенсій, що встановлюються відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 з 1 травня 2016 року інвалідам-ліквідаторам попередньо, з урахуванням нового прожиткового мінімуму:

-                     для інвалідів І групи мінімальний розмір пенсії склав - 3220,50 грн. (1130 грн. х 285%);

-                     для інвалідів ІІ групи мінімальний розмір пенсії склав - 2881,50 грн. (1130 грн. х 255%);

-                     для інвалідів ІІІ групи мінімальний розмір пенсії склав - 2542,50 грн. (1130 грн. х 225%).

Станом на 1 квітня 2016 року на виплату грошових допомог та компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до області надійшло та виплачено з державного бюджету 3167,356 тис. грн.

Говорячи про виконання державної бюджетної програми КПКВ 2501460 «Комплексне медико-санітарне забезпечення та лікування онкологічних захворювань із застосуванням високовартісних медичних технологій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зазначено, що дану програму з 2016 року передано Міністерству охорони здоров’я.

У 2015 році за вищевказаною бюджетною програмою було профінансовано 109,7 тис. грн. (план – 120,6 тис. грн.). Проліковано в 2015 році 4 хворих на злоякісні новоутворення на загальну суму 8,4 тис. грн. У 2016 році на вищевказану програму передбачається виділення коштів у сумі 179,8 тис. грн., що на 49% більше, ніж у 2015 році.

На оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2016 рік з державного бюджету кошторисом передбачено 874,2 тис. грн., що повністю відповідає потребі районних та міських управлінь на підконтрольній території.

На обліку щодо отримання технічних засобів реабілітації перебуває 50 інвалідів ЧАЕС. Станом на 1 квітня 2016 року 7 осіб потребує забезпечення 12 одиницями технічними та іншими засобами реабілітації, а саме: 2 – кріслами колісними, 10 – іншими технічними засобами реабілітації (це – допоміжні засоби для особистої гігієни, милиці-палиці, ходунки, та інше).

З метою надання всебічної підтримки, на Луганщині діє Регіональна цільова програма соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2016-2018 роки. Ефективність реалізації Програми буде обумовлена рівнем фінансування її заходів у 2016 році – 1374,508 тис. грн.; у 2017 році – 1434,179 тис. грн.; у 2018 році – 1480,474 тис. грн. Фінансове забезпечення заходів, передбачених цією Програмою, проводиться за рахунок коштів обласного та місцевих бюджетів. У містах та районах області також затверджені відповідні місцеві програми.

У рамках вищезазначеної Регіональної програми в умовах лікувально-профілактичних закладів міст і районів передбачається фінансування ліжко-дня на харчування та лікування пільгової категорії за рахунок місцевого бюджету. У 2016 році заплановано фінансування з місцевого бюджету на пільгове оздоровлення громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи в умовах стаціонару: місто Лисичанськ – 100,0 тис грн., місто Рубіжне – 45,0 тис грн., Троїцький район – 14,5 тис грн., Сватівський район – 25,5 тис грн., Марківський район – 5,4 тис грн., Біловодський район – 30,0 тис грн., Білокуракинський район – 23,0 тис. грн., Новопсковский район – 150,7 тис грн., Попаснянський район – 47,2 тис. грн.

Регіональною програмою також передбачено підтримку статутної діяльності міських та районних відділень «Союз Чорнобиль» Луганської області. Так, у 2016 році заплановано фінансування з місцевого бюджету статутної діяльності таких відділень: місто Лисичанськ – 25,3 тис. грн., Біловодський район – 14,0 тис. грн., Міловський район – 66,0 тис. грн., Сватівський район – 14,8 тис. грн., Старобільський район – 20,0 тис. грн., Новопсковський район – 5,0 тис. грн., Новоайдарський район – 1,5 тис. грн.

Елеонора Поліщук також розповіла про проведені в області заходи з нагоди 30-х роковин Чорнобильської катастрофи. Зокрема, 25 квітня 2016 року в місті Сєвєродонецьку відбувся обласний захід, присвячений вшануванню подвигу учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. 26 квітня поточного року в місті Сєвєродонецьку відбувся мітинг-реквієм біля пам’ятного знаку з нагоди вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. У всіх містах та районах області, підконтрольних українській владі, відбулося покладання квітів, вінків до пам’ятних знаків учасникам ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС в 1986-1990 роках.

За підсумками засідання колегії прийнято низку рішень щодо вдосконалення роботи в напрямку соціального захисту цієї категорії громадян. Зокрема, надано доручення головам райдержадміністрацій та рекомендовано міським головам вирішити питання щодо підвищення вартості ліжко-дня харчування та медикаментозного забезпечення стаціонарного лікування громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, за рахунок місцевих бюджетів. Доручено також доопрацювати питання щодо надання фінансової підтримки за рахунок місцевих бюджетів міським та районним осередкам громадської організації «Союз Чорнобиль» Луганської області на здійснення діяльності згідно зі Статутом. Крім того, доручено прискорити закупівлю санаторно-курортних путівок відповідно до потреби у 2016 році для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Яна Соловйова