12 августа 2011 года под председательством председателя областного совета Голенко В.Н. с участием руководителей районных государственных администраций, председателей городских советов, их заместителей, руководителей органов и учреждений здравоохранения области состоялись депутатские слушания по вопросу «О положении дел в здравоохранении Луганской области и путях реформирования этой области».

По результатам слушаний приняты рекомендации.

Заслушав и обсудив доклад начальника главного управления здравоохранения областной государственной администрации П.Н. Малыша, участники депутатских слушаний отмечают, что за последнее время в работе здравоохранения области наметились некоторые положительные тенденции.

В областной клинической больнице начато проведение оперативных вмешательств на сердце и сосудах с использованием   ангиографа. В областном клиническом онкологическом диспансере открыто первое в Украине отделение интервенционной радиологии, где больным оказывают специализированную помощь с использованием высокотехнологического оборудования.

Вступила в строй и функционирует I очередь Славяносербской областной туберкулезной больницы, благодаря которой значительно улучшились условия пребывания больных в туберкулезных стационарах и качество их лечения.

 В областном кардиологическом диспансере завершены пуско-наладочные работы на одном из 4-х имеющихся в Украине аппаратах спиральной компьютерной томографии, применение которого, обеспечит наиболее исчерпывающую диагностику заболеваний сердца жителям нашей области.

Проводится работа по созданию на территории области госпитальных округов (как межрайонные сегодня функционирует ряд лечебных учреждений в гг. Северодонецк, Рубежное, Первомайск, Беловодский район и др.).

Сегодня мы имеем:

- снижение уровня младенческой смертности (на 9,5 %);

- снижение уровня заболеваемости всеми формами туберкулеза (на 4,4 %);

- снижение уровня распространенности туберкулеза (на 8 %);

- снижение уровня заболеваемости злокачественными новообразованиями (на 3,6 %);

- снижение уровня заболеваемости инсультами (на 12 %);

- снижение уровня смертности от инсультов (на 9 %);

- снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца  (на 1 %);

- увеличение охвата периодическими и целевыми медицинскими осмотрами декретированных групп населения;

- уменьшение количества обращений граждан по вопросам оказания медицинской помощи (с 2,3 на 10 тыс. населения в 2010 году до 1,6 на 10 тыс. населения в текущем году).

В тоже время система здравоохранения области нуждается в незамедлительном реформировании и модернизации. Это обусловлено многими причинами, и в том числе крайне неудовлетворительным состоянием материально – технической базы лечебных учреждений, высоким уровнем смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, напряженной демографической ситуацией (за 5 месяцев 2011 года естественное сокращение населения составило 8505 чел.), низким индексом здоровья населения и обеспеченностью, особенно в сельской местности, врачебными      кадрами, недостаточными темпами внедрения в практику работы лечебных учреждений принципов общей практики – семейной медицины, отсутствием жилья для работников здравоохранения, неудовлетворительным обеспечением больниц и поликлиник медицинским оборудованием и санитарным     автотранспортом, большим количеством (13) маломощных родильных отделений и сверхнормативных круглосуточных стационарных коек (2500).

На основании вышеизложенного участниками депутатских слушаний рекомендовано:

 

1. Областному совету направить 39 млн. грн. субвенции из государственного бюджета:                                                                                                            

- на реконструкцию помещений Луганского областного клинического онкологического диспансера для размещения компьютерного томографа и медицинского оборудования;

- на реконструкцию помещений Луганской областной клинической больницы с целью создания центров (кардиохирургии и ангиологии, неотложных состояний и медицины катастроф), а также высокоспециализированного консультативного отделения, оснащенных современным медицинским оборудованием;

- поддержать инициативу Троицкого, Сватовского и Беловодского районов по строительству жилья для медработников.

 

2. Постоянной комиссии областного совета по вопросам охраны здоровья и социально защиты населения (председатель комиссии Ивченко В.К.), не реже одного раза в квартал на своих заседаниях рассматривать ход выполнения целевых программ по здравоохранению. При необходимости выносить эти вопросы, а также предложения по финансированию программ связанных с медициной на пленарные заседания областного совета.

3. Городским головам, председателям райгосадминистраций, председателям райсоветов, руководителям органов и учреждений здравоохранения:

- обеспечить 100% выполнение плана целевого набора молодежи, проживающей в сельской местности, на обучение в Луганском государственном медицинском университете;

- взять под контроль работу по подготовке врачебных кадров за счет средств местных бюджетов, разработать конкретный план предоставления жилья медицинским работникам области (особенно молодым специалистам);

- продолжить внедрение принципов общей практики - семейной медицины в работу учреждений здравоохранения на местах;

- провести оптимизацию коечного фонда лечебно-профилактических учреждений в соответствии потребностям населения в стационарной помощи;

- предпринять действенные меры по закрытию маломощных       родильных отделений и организации родовспоможения в рядом расположенных крупных родильных домах на договорной основе;

- считать приоритетной работу по укреплению материально-технической   базы учреждений здравоохранения;

- способствовать дальнейшему внедрению инновационных        технологий в подведомственных учреждениях здравоохранения;

- обсудить на заседаниях исполкомов городских советов, постоянных комиссий райсоветов по вопросам здравоохранения состояние дел в этой сфере, заслушать отчёты руководителей и принять конкретные меры по реализации намеченных целевых программ.

 

4.     Главному управлению здравоохранения областной государственной администрации:

- проявлять больше настойчивости и инициативы в ходе выполнения принятых облсоветом программ;

- возобновить работу передвижной лаборатории флюорографии;

- совместно с главным управлением финансов областной государственной администрации оказать местным советам методическую помощь в разработке порядка взаиморасчётов за оказанные медицинские услуги;

- предоставить областному совету предложения по созданию специализированных центров оказания медицинской помощи в городах и районах области;

- провести дополнительный анализ целесообразности создания межрайонных центров родовспоможения;

- обобщить все предложения и замечания, поступившие в ходе депутатских слушаний, наметить мероприятия по их реализации.

 

Председатель